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十五863计划简介

  
    国家高技术研究发展计划(863计划)是一项具有明确国家目标的国家科技计划。
     在七五、八五和九五三个五年计划成功实施的基础上,国务院于2001年4月正式批准在 十五 期间继续实施863计划。
   “十五”期间,863计划将继续瞄准世界高技术发展前沿,加强创新,实现从重点跟踪到突出跨越的战略转变。着重解决事关国家中长期发展和安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题,发展具有自主知识产权的高技术,培育高技术产业生长点。
    “十五”期间,863计划将以鼓励创新、国家目标和市场需求为导向,完成以下重点任务:攻克支撑我国信息基础设施建设的关键技术。发展以提高人民生活质量为目标的生物、农业及医药关键技术。掌握以提高产业竞争力为目标的新材料和先进制造关键技术。突破以社会可持续发展为宗旨的资源、环保和能源关键技术。
   “十五”期间,863计划选择了信息技术、生物和现代农业技术、新材料、先进制造与自动化技术、能源技术、资源环境技术等6个高技术领域的19个主题和若干个重大专项作为发展重点。其中:主题项目:以鼓励创新,攻克重大关键技术,掌握知识产权为导向。重大专项:以市场和应用为导向,重大产品、系统或工程为核心组织实施。

管 理

专家管理

  “十五”863计划将在继续坚持专家负责制的管理模式的基础上,进一步发挥政府的决策作用,提高管理和决策的科学性。
  “十五”863计划设立领域专家委员会和主题专家组两层专家管理组织。领域专家委员会主要负责对本领域计划的执行进行监督、评价和咨询;主题专家组主要负责本主题的技术决策和课题的过程管理。重大专项设立总体专家组,负责重大专项的组织实施。

课题管理

  立 项:“十五”期间,863计划将通过招标或择优委托的方式落实课题承担单位。课题指南和招标公告向全社会公开发布。进一步完善了用于择优委托课题评审的《863计划课题评审规范》和评审指标体系。
  执 行:“十五”期间,863计划课题管理采用课题制。实行项目全额预算、全成本核算和课题负责人负责制。重大专项的管理采取总体专家组负责制,在过程管理中引入监理制。
  验 收:课题验收要依据课题合同,结合课题财务、固定资产和档案验收同时进行。经费数额超过1000万元的课题,要委托专业机构进行专项评估。
  经 费:“十五”期间,863计划主题项目的研究开发经费主要由国家财政拨款资助;重大专项的研究开发经费则实行政府、企业、社会多渠道筹措。国家财政资助拨款实行课题经费预算制,并由国库统一拨付,以提高资金使用效率。

 管理措施

  鼓励创新:在课题评审、验收等环节中,将是否有自主知识产权的成果的形成,如:发明专利、软件版权等,作为一项重要评价指标。
  重视企业:在课题的设置、评审等环节,课题的组织以有利于发挥企业的作用为原则,鼓励企业参加863计划课题的研发并投入经费。主题项目按前沿探索和面向应用两类设置课题,面向应用类课题要求必须以企业为主或有企业参加;重大专项要求以企业为主体。
  知识产权:按照科技部《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》要求,863计划课题所形成的知识产权,除合同有特殊约定外,属课题承担单位所有。
  联合地方:设立“863计划引导项目”。支持符合863计划方向,有利于成果转化,有利于引导地方高技术及其产业发展的项目。
  国际合作:鼓励把自主研究开发与技术引进、消化、吸收有机结合起来的各种形式的国际合作与交流,并设立国际合作专项经费。
  综合集成:“十五”863计划进一步加强了与国家其他科技计划的交流、综合与集成,以形成基础研究、应用研究和试验发展完整的研究开发活动链。
 
 


发布时间: 2004/10/19
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